我们之前报道过，欧盟在6月份公布的增值税改革提案中，计划在2021年开始由电商平台和仓储货运服务商代表非欧盟卖家在欧盟代缴增值税。

欧盟在本周三（9月6号）开会继续讨论改革方案。值得注意的是，最新提案里关于仓储货运服务商的措施有重大改变。

最新的提案草稿，关于仓储货运服务商的措施提前到2018年1月1日开始实行。从那天起，设立在欧盟的仓储货运服务商将对非欧盟电商在欧盟的增值税将负有联合责任，除非该服务商可以提供充分证据表明他已经真诚行事，电商的错误或疏忽不可以归咎于他。 如果这个提案通过并且真的在2018年1月1日起实施，对所有仓储货运服务商的欧洲业务将影响深远。但至少在目前看来，提案还有很多问题要解决，比如说

• 根据现在的提案，多方可能会对非欧盟电商在欧盟的税务负责（电商，仓储服务商和货运服务商）。税局和各方如何确保增值税只会收取一次？

• 在电商不合规和欠款无法从其追回的情况下，该欠款应该在多个服务商中如何分摊？

• 什么样证据才可以充分证明服务商是真诚行事，因此不用对电商的错误或疏忽负责？

• 如果电商被发现不合规，税务机关如何识别和证明相关的货物是由哪些服务商提供仓储和配送服务的？

服务商在这些措施实施之前，应该考虑是否可以改变或推迟这些措施的执行，或者在法令执行前影响法律实施的细节，包括澄清上文中指出的问题。

提案一旦通过和确认实施时间，服务商应该制定一系列的对应方案，比如

• 新客户接受程序：顾客需要提供什么资料（公司信息，增值税号，增值税申报表格，甚至第三方开具的合规证书）？

• 新的操作程序：为现有客户提供服务时，需要客户提供什么资料，比如说提供该销售的增值税发票为证明？

• 新的合同：什么合同条款可以在客户不合规的情况下保护自己？

• 提高服务费或者要求客户提供财务担保？

对于非欧盟电商来说，新措施的目的就是让他们的不合规行为变得更加困难。不选择合规的电商会很难在欧盟找到服务提供商而在欧盟继续运作。所以，他们也应该尽快采取行动，注册增值税并依法申报。有历史问题的电商，也应该尽快通过提交自愿披露的方式处理和解决历史问题。